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　　公约序言中表示，本公约缔约国，意识到的行为对世界安全的影响；对以摧毁航空器、其他运输工具以及其他目标为目的的恐怖行为表示严重关切；对利用塑性炸药实施此类恐柿行为十分忧虑；鉴于注标塑性炸药便于探测，对防止此类非法行为具有重要意义；承认为防止此类行为的发生，紧急需要制订一个国际文件，使各国承担义务采取适当的措施，以确保塑性炸药按照规定注标；鉴于联合国安全理事会一九六月十四日第635号决议和联合国大会一九十二月四日第44／39号决议强烈要求国际民用航空组织加强工作，以建立一种注标塑性炸药以便探测的国际制度；考虑到国际民用航空组织大会第二十七届会议一致通过的第A27—8号决议，批准以绝对优先安排，准备一个关于注标塑性炸药以便探测的新国际文件；达成协议。